聚集“新医改”：第三批医改试点省份预测

据有关媒体近日报道，广东、江西、甘肃、吉林四省有望纳入第三批全国综合医改试点省份，届时医改试点省份将达到15个，占全国约一半的省份。

医改试点省份范围逐步扩大

今年5月，国家卫计委官网发布了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于增加上海等7省（区、市）开展综合医改试点的函》，正式新增7个医改试点省份，分别是上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏。

从第一批医改试点省份江苏、安徽、福建、青海，再到第二批的上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏，全国医改试点省份突然增加到了11个。

据医改政策制定的人士透露，今年开始国务院医改办开始加快以省为单位的综合改革试点，到年底可能会有一半省份纳入到综合医改试点省的行列，形成医改“半壁江山”。

第三批医改试点省份预测如下：

据了解，目前吉林已将“积极申报力争成为东北三省一区（内蒙古自治区）首家国家综合医改试点省”列为该省深化医改六项工作突破之首。

甘肃正积极申报国家综合医改试点省份。

据媒体报道，10月26日，国家卫生计生委体改司副司长姚建红、王虎组织国内知名医改专家，代表国务院医改办赴赣研究论证《江西省综合医改试点方案（2017-2020年）》。此举暗示着江西也可能被纳入第三批国家综合医改试点省。

此外，广东在今年7月份发布的《深化医药卫生体制改革2016年工作要点》，也将“启动综合医改试点省建设”列为首要工作，力争在今年年底前成为综合医改试点省并启动试点。

如果有了吉林、江西、广东、甘肃的加入，综合医改试点省份将达到15个。据悉，第三批医改试点省份将在40天内公布，请各位密切留意医改办通知。

医改试点省必须率先推进的7大任务

根据国务院办公厅在今年“五一”前夕下发的《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》，医改试点省必须率先推进的任务有：

1、试点省要率先落实国家有关医疗服务价格调整政策。包括：通过集中采购、医保控费、规范诊疗行为等降低药品、器械、耗材等费用，严格控制不合理检查检验费用，为调整医疗服务价格腾出空间等。

2、试点省要率先在城市三级医院试点推进日间手术，不断扩大日间手术病种范围。

3、按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求，以综合医改试点省份和公立医院综合改革试点城市为重点，加快推进分级诊疗，在70%左右的地市开展试点。试点地区高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到30%以上。

4、综合医改试点省份内可鼓励一定区域间的带量联合采购。

5、综合医改试点省份要在全省范围内推行“两票制”（生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票），鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用，压缩中间环节，降低虚高价格。

6、综合医改试点省份要选择地区开展高值医用耗材集中采购，率先取得突破。

7、总结完善福建省三明市改革做法和经验，在安徽、福建等综合医改试点省份推广。新增若干综合医改试点省份，区域联动推进综合改革，进一步增强改革的整体性、系统性和协同性。

此外，今年7月份时，国家卫生计生委等9部委曾联合印发《2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》，其中明确提出，要在综合医改试点省和城市公立医院综合改革试点地区的药品、耗材采购中实行“两票制”，即生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。这是继国办4月份文件之后，国家首次提出，要在医改试点省和试点城市实行耗材“两票制”！

据2016-2021年中国医疗卫生行业市场需求与投资咨询报告了解，新医改是2009年3月17日中共中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。