四川服装业理清产业集群化约束抱团突围

经济学界普遍认为，产业集群具备区位品牌效应、资源共享效应、产业分工与合作效应、提高产业创新能力效应以及加速企业成长的生态效应。产业集群是非常有效的资源整合方式，正在带领传统产业走向现代。四川服装业也正是顺应了这个趋势，朝着具有优化整合功能的集群化方向发展，泸州、德阳、绵阳、遂宁等市都相继规划组建了服装工业园区。

集群化成长受多重约束

四川省服装业经过20年的积累和发展已经初具规模。大大小小的服装企业约8000余家，星罗棋布地散落在四川各地。近几年，四川服装销售额都以每年30%的幅度在持续增长。全行业直接从业人员约20万人，相关配套产业从业人员近100万人。这些企业，大的员工数百，产值过亿；小的工人几个，勉强生存。他们有的生产西服，有的生产童装，有的生产休闲服，有的生产制服，产品门类齐全。

然而服装业属于劳动密集型产业，劳动密集型产业是典型的民生产业。虽然在吸纳社会就业、繁荣经济和推进城镇化建设等方面发挥了巨大作用，但是随着劳动力、原材料、能源等要素成本的上升和人民币升值、劳动密集型产业调整转型、优化升级需求日益迫切，四川服装业在迅速发展产业集群的过程中也或多或少受到一些束缚。

据四川省服装（服饰）行业协会提供给本报的资料显示，政府对整个服装业的缺少足够重视和统一规划，不少地方政府并没有将服装业列为本地的支柱产业或主要产业，缺乏引导和扶持；缺少服装工业园区，服装企业长期处于“小、散、杂”的状态，无法实现规模效应和产业集群效应；缺少承接产业转移的思想准备，难以在产业转移中有大的作为；缺乏品牌意识，在全国叫得响的品牌寥寥无几；服装生产产业链长期不完整；随着经济的发展，各行各业对于工人的需求量越来越大，而许多服装企业只愿招聘年轻工人且给予员工的待遇过低，因此出现招工难的问题。

这些都成为限制四川服装业向集群化前进的绊脚石，若要顺利突围则需要将这些绊脚石一一理清。

“抱团”突围赢在七招

四川省服装（服饰）行业协会副会长、秘书长杨淑琼表示，要想得到别人的重视，自身就要做出业绩来。只有做好本职工作，才能引起政府的重视，得到政府的帮助和支持。成都市新都区龙桥镇是四川省童装生产的主要基地，四川大约60%的童装都在这里生产。这里生产的童装不仅供应国内市场，而且还大量出口创汇。近年来，龙桥镇政府始终将童装产业作为支柱产业来培育，坚持以打造童装创意中心、做强童装产业、建设世界现代化田园城市为目标，引导推进童装产业集中集群发展，通过规划引领、政策扶持，吸引聚集了百余家童装生产企业，将建成面积近3500亩的童装产业集中发展区，使龙桥童装业进一步提档升级。目前龙桥镇正在申报“中国童装名镇”的称号。因此做好本职工作，积极争取政府对服装业的领导和支持是首要任务。

而推动服装工业园区建设也是实现产业集群发展的重要因素。“龙桥童装名镇”、“彭州服装工业园”、“万贯工业园”以及泸州、绵阳、遂宁、南充等市服装工业园区的打造必将推动各地工业园区的建设，实现服装产业的集群发展。为此，四川省服装（服饰）行业协会建议四川各市县政府将规划工业园区纳入议事日程，尽快尽好地发展自己的服装工业园。

同时在产业集群发展中，还要培养和扶持一批龙头企业，让他们以大带小，以强帮弱，促进整个服装业不断创新发展。第一，鼓励龙头企业扩大生产规模，创立知名品牌，做大做强，形成示范效应。第二，对于一些政府采购订单，建立优势企业名录，如工装、赈灾服装、校服、制服等，邀请本地龙头企业参与招标，并向其倾斜。第三，在农民工培训和大学生就业方面，建议政府直接在龙头企业设立培训车间或培训部，由龙头企业直接完成政府的培训计划，这样可充分利用龙头企业的厂房、设备，发挥技术和订单的优势，又能为农民工和大学生创造就业机会，还可为龙头企业储备更多人力资源，一举数得。第四，加大金融扶持力度，对龙头企业的贷款进行贴息支持。这样，就可以针对四川服装业“小、散、杂”的状态，通过集群来治理“散”，通过扶持龙头企业来治理“小”，通过行业规范来治理“杂”。

“东服西移”已是客观事实。甚至欧美、日本等地的服装订单都纷纷从沿海地区向西部地区特别是向四川转移。四川省服装（服饰）行业协会则建议企业在产业转移中要做好“四个转变”，与时俱进，创新发展。第一，要从主要依靠劳动力比较优势，向主要依靠创新驱动转变，大力推动自主研发、引进消化，加快技术改造，淘汰落后设备，提高劳动生产率，提高科技和品牌对服装经济增长的贡献率。第二，要从资源消耗型向资源节约型转变，发展循环经济和低碳经济。第三，要从忽视环境向环境友好型转变，发展清洁生产，加强环境治理。第四，要从粗放型生产方式向集约型生产方式转变，推动企业结构、区域机构、产业集群结构调整，进一步扩大资源、技术、生产、设计与研发、品牌、教育等全方位的国际合作。

四川服装虽然已经拥有雷迪波尔、巨人树、得福、海纳维尔、皎皎兔等知名品牌，但为数太少。因此，充分认识品牌的重要性，实施品牌战略才会使四川的服装品牌像雨后春笋般地冒出来。

服装产业的发展还与中上游产业息息相关。下游的服装业发展了，可以拉动上游的面辅料行业的发展；上游面辅料行业的发展又可以推动下游服装业的发展。这就形成了良性循环，不仅做大了产业链，还达到了集群发展的目的。

而对于招工难则需要某些服装企业及时转变观念，只要能胜任服装生产工作，无论男女，不管有无小孩拖累，只要能坚持8小时工作制，他们统统都招。同时企业若采用调整上下班时间、取消加班制、适当提高待遇、就地招收农民工等办法，就能轻易地就能解决招工难的问题。

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