IMF称中国政府债已占GDP一半债务风险被指仍可控
IMF称中国政府债已占GDP一半 债务风险被指仍可控
据经济之声《天下财经》报道,国际货币基金组织IMF第一副总裁大卫·利普顿昨天在北京表示,目前,我国中央和地方政府债务已经占到GDP的50%,同时,相应的“增扩”财政赤字在2012年大约为GDP的10%。那么这是否意味着目前我国政府的负债存在一定的风险?中国国际经济交流中心专家徐洪才点评。 徐洪才:我觉得总体上看,我们整个政府的债务风险还是很小的,从短期看没有什么问题,因为我们GDP有将近60万亿。我们中央政府和地方政府总的债务也就是不到30万亿,占50%,相对于美国占100%,日本占200%而言,我们这个比重还是比较小的,还是非常稳健的。但是另外一方面,我们要注意到我们去年新增加的负债,赤字达将近10%,这个增长速度还是偏快了一点。从长期看,这种增速也是不可持续的。但是应注意到,我们去年包括今年新增加的赤字主要还是解决一些民生的工程、一些投入包括教育、医疗、卫生,同时解决机构性减税改革导致的一些税收的减少,因为营改增这种结构性减税是要减轻第三产业、服务业和小微企业的税负的问题,要促进经济发展。从这个角度,整体看,我们的债务水平没有什么问题。 中国前几个月货币投放增长很快,IMF对此表示担忧。 徐洪才:我觉得这种担忧是有一定道理的,也是提示我们,当然是善意的,因为我们前四个月广义货币供应量增速超过15%,4月份超过16%,我们的社会融资总量增长也很快,将近8万亿了,这个增长的速度是不可持续的。但是我们要考虑到,这里面有相当多的部分,这个资金可能没有流到实体经济当中,可能有一些虚假的因素在里面,比方银行、金融机构的同业拆借、影子银行等等,这中间可能钱没有流到实体经济当中去。但是它也担忧我们的投资效率过低,会导致将来的偿带风险和银行坏帐,这是需要我们引起高度关注的问题。 下一步政府的投资,我觉得更重要的一个要关注民生。第二个就是要拉动社会资金介入,就是四两拨千斤,起到一个引导的作用,不能孤军深入。第三我觉得还是要考验投资的风向,有多少回报,我们要再按照自身的承载能力来量力而行,来融资,不要盲目的上马项目,所以从这个角度来说就是要未雨绸缪,加大这方面的投资的硬约束,财务的硬约束,尤其是在地方政府方面。 徐洪才,中国社会科学院研究生院经济学博士。现任国经中心信息部部长、研究员、清华大学特聘教授、中央财经大学兼职教授。研究领域包括国际经济、国际金融和国际关系。
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