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【资讯】新华网追问带薪休假能否强制执行

发布时间:2020-10-31 00:34:02 阅读: 来源:键盘厂家

新华网追问带薪休假能否强制执行

我国《职工带薪年休假条例》2008年1月1日起开始实施。快5年过去了,条例落实情况如何?  “如今,最奢侈的不是LV而是休假。”网民的这句调侃成了不少职场人的感慨。今年你休假了吗?中国式休假制度何时能从“奢侈品”走向“日用品”?休假能否列入单位的考核指标强制执行?  想休假:“权益”和“饭碗”你要哪一个?  “休年假了吗?”面对记者在微信中发出提问,不少人的回复显得无奈:“正常节假日都休不了,还休什么年假。”“休假?休完位子都没了。”“倒是想休,可怎么跟领导提呀。”……回答不同,意思一致:盼望休假,难以开口。  来自南京市劳动监察支队的数据显示,2012年带薪休假投诉量达到600多起,比去年的投诉数量增加了一半。尽管职工维权意识有所增强,也不乏因举报而丢“饭碗”的案例。  在内蒙古一家私营企业工作的赵海燕,去年向老板请了两次年假都遭到了拒绝,而且受到威胁:如果实在想休假,就别再来上班。老板给她算了笔账:“我付给你的工资,365天减去115个休息日,还剩下250天,再休息5天的话,相当于拿了250天的工资干245天的活,我们小企业都是一个萝卜一个坑,你休假谁替代? ”  有假难休的现象不仅存在私企里,在一些行政事业单位也普遍存在。“平时工作做得好是正常的,只有加班加点、全年无休才能得到领导的认可。”在上海某机关人事部门工作的小洋告诉记者,加班和休假都有一种从众心理,大家都在加班,你肯定也得加,领导都还没休假,你也根本不好意思提。  在湖南从事电视行业的笑笑告诉记者,休假就要被扣绩效,所以几乎不琢磨这事,“我现在只盼着正常假日能休息,说实话,干我们这行,天天连轴转,眼看工作快10年,身体的很多零件都不好使,真有点熬不住。”  在中国的职场上,像笑笑这样的亚健康者越来越多。一项白领健康调查显示,2/3的受访者认为自己的身体状况处于亚健康状态。  执行难:有多少人因为不落实条例而受处罚?  《职工带薪年休假条例》规定,我国职场人每年带薪休假天数在5天至15天。然而,现实中该制度并没有得到充分落实。近日,中国青年报社会调查中心的一项调查显示,五成职工没享受过带薪休假,近七成职工选择忍气吞声。  清华大学假日改革课题组负责人蔡继明说,西方发达市场经济国家普遍推行带薪休假,法国、德国有几十年的历史,我们和这些国家法定节假日差不多,主要差别在于落实不够。  带薪休假遭遇执行难,主要原因是:  ——劳动力供过于求,劳动者维权底气不足。云南省总工会法律保障部部长王正钢说,带薪休假权和八小时工作制一样,用人单位经常不去遵守。我国劳资双方关系不对等,资方相对强势,尤其是在劳动力供过于求的情况,劳动者竞争压力大,担心因休假被抢走了饭碗,担心领导不高兴影响自己的待遇。很少有人通过法律手段进行维权。  ——多数用人单位存在认识误区,认为休假影响效益。蔡继明说,如果企业管理者主动建议员工休带薪假,更能增加员工对企业的认同、归属和凝聚力,工作效率也会得到提高。德国和法国的带薪假平均28天,美国平均是14天,德、法的生产效率并没有因此比美国低。  ——政府层面重视不够,监管部门“执法”力度弱。《职工带薪年休假条例》执行至今近5年,很少听说有企事业单位负责人因为不落实这项制度而被处罚的。记者向一些相关机构了解全国各个行业和地区落实带薪休假的情况,都表示“不清楚”。  ——劳动监察部门、工会等职能部门的作用发挥有限。在国外,如果雇主不依法办事,员工可以找工会或各地公民咨询处寻求帮助,也可向劳动仲裁机构申诉。北京的监管部门负责人接受记者采访时也坦言,在我国,职工的休息权与农民工工资拖欠、各种劳动纠纷比起来,并不是头等重要的事,基本上属于民不举,官不究。  不休假:300%的工资补偿你拿到了吗?  在北京一金融公司上班的周女士说,自己几乎是每天凌晨两三点才下班,第二天八点又上班。虽然公司给她这样管理层员工每年15天的带薪假,却几乎没有人申请休假。“堆在自己头上活咋干都干不完,正常假日都无法保证,若休年假业绩根本完不成。”周女士坦言,尽管百万年薪,却是“有钱没闲”,除非是单位强制执行休假,否则真想不到主动维护自己这份权利。  按照《职工带薪年休假条例》规定,如果企业确因工作需要,经职工本人同意,不能安排职工年休假的,除了应当支付职工正常工资福利待遇外,还应当每日按照该职工的日工资300%的标准给予补偿。而记者调查发现,多数单位不仅没有让职工休假的意识,也没有按照规定进行补偿。  任何剥夺职工带薪休年假的行为都是公然违法,本该依照劳动法、劳动合同法等相关法规予以处罚。蔡继明认为,休假有利于维护劳动者权益,有必要“强制执行”,可以把它纳入政府行政管理、政绩考核的重要指标,甚至一票否决。  中国健康教育中心主任毛群安表示,把带薪休假制度落到实处,不仅需要各类企业、机关、团体转变观念,尊重员工的休假权,更离不开制度保障。国家机关、事业单位、国有企业一定要带头落实带薪休假,党政领导干部更要带头遵守,民营企业负责人更要改变短视眼光,改变加班文化。  “强制执行带薪休年假”究竟有多难?昆明盈科律师事务所律师李承蔚认为,制度从“纸”上变成“行动”不可能一蹴而就,还需要社会大环境支持,只有当社会经济发展的各项条件都成熟,带薪休假才能从制度变成一种顺理成章的习惯。他建议相关部门要把落实带薪休假当作重要职责,员工要善于维护权益,必要时申请集体诉讼。

买家蜂拥看楼商家淡定卖楼  12月中旬,广州的天气仍像春夏般暖和。天气反常,广州楼市也一反往年冷清的景象,开发商频频推货,看楼客纷纷出动,呈现出一副“将回暖进行到底”的态势。不过,相对买家的积极入市,商家反倒显得十分淡定,价格上未见大力度促销,甚至坚定地表示“今后楼价还要涨”。楼市已然向卖方市场倾斜。  买家:蜂拥看楼,买房从速  上周六,番禺方圆云山诗意二期开盘。记者当天早上10时多到达现场时,正碰上购房者排队分批进入销售中心签约,门口的销控表上已贴了不少代表“售出”的红点。随后,每隔几分钟便听到销售人员通过麦克风报出“某某单位成交”的声音。销售中心内人头攒动,沙盘边、签约区、交款区挤得满满的,有买家等得不耐烦,直嘟哝“快点就好了”。当天开盘一个半小时,开发商方面报称已消化了六成房源,还不包括还在看楼的“潜在客户需求”。一位女士看完样板房后说:“我已经买了房,不过我还想推荐朋友来买。”方圆方面表示,当天超过300人排队等候选房,开盘即售出近七成单位,买家主要用于自住,多为番禺本地的改善型客户以及天河、海珠、越秀为主的首次置业买家。  上周日,到万科欧泊看楼的人同样络绎不绝。中午2时左右,本是午休的时间,该楼盘门前停着20多台车。销售人员一字排开,仍然接待不过来,有的客人干脆自己看,或和别人凑成一堆。有的兴致勃勃地看完样板房,当即就坐下来和销售人员商谈购房事宜。  商家:淡定卖楼,取消优惠  与看楼客的积极出击相比,开发商反倒显得很淡定。虽然频频推货,例如万科欧泊,12月初刚卖了400多套单位,上周末又加推了200多套,但楼盘内并没有看到促销广告。记者向身边一位销售小姐询问房价和户型,对方却摆出一副不太耐烦的模样。看来,该楼盘首期热卖10亿元的业绩以及源源不断的客流量令商家信心爆棚,对买家的态度自然有所变化。  不过,最引人注目的变化还是房价。据了解,番禺方圆云山诗意一期的售价约为1.1万元/平方米,二期售价为1.2万元/平方米,部分好点的单位售价为1.3万元/平方米以上。万科欧泊开盘时的折后价为1.5万-1.7万元/平方米,加推的折后价涨至1.6万-1.8万元/平方米,销售人员还表示“优惠这周就没了”、“下一期房价还会再涨”、“现在不买以后更贵”,口气之硬,与数月前“不确定会不会涨价”的模糊说法大不相同。  多数专家仍看好明年楼市  看好  继12月初召开的中央政治局会议表态“加强房地产市场调控和住房保障工作”后,本月15-16日举行的中央经济工作会议再次提出继续坚持房地产市场调控政策不动摇。屡次表态,传递出清晰的信号:未来调控决心不变,力度不减。  在这种调子下,对于2013年的楼市走向,众业内人士仍多数预判“明年楼价稳中有升”,持“楼价会跌”观点的较为少见。2013网易经济学家年会调查成果日前发布,调查对象为国内百名经济学家和企业家,接近六成的受访者认为“明年楼市将会量价齐升”。据媒体报道,在15家接受路透社调查的中外机构中,全部受访者均认为“2013年全国住宅均价上涨”,其中半数预计“均价涨幅超过7%”,最低的涨幅预估为2%。  李稻葵  (清华大学中国与世界经济研究中心主任)  上涨是不可避免的  明年的经济增长速度为8%左右,在这样的增长情况下,除非出现重大的波动,否则明年的房地产市场肯定会出现一定的上涨,这是不可避免的。政府在房地产方面不仅会延续过去的一些调控政策,比如限购,还会出台一些新的政策,比如房地产税,甚至在某些地区适当扩大土地供给,用扩大供给的方式来应对价格上涨。  陈国强(中国房地产学会副会长)  就一个“涨”字  对于明年房地产市场的预期,就一个“涨”字。经过今年一年的运行,房地产行业基本面趋于好转,作为其中的基本指标,开发投资的增速下滑已经趋稳。我希望延续2011、2012年这种“温和的涨,7%-8%的涨”。  杨红旭(上海易居房地产研究院副院长)  上涨10%左右  2013年,70个城市的房价指数,今年同比去年微跌,明年将会小涨;全国商品房成交均价,预计明年比今年上涨10%左右。  孟晓苏(中房集团理事长)  就是一个字涨  对于明年楼市的前瞻,“就是一个字涨。只是快涨慢涨而已”。  莫天全(中国指数研究院院长)  未来10-15年,仍是朝阳产业  2013年楼市调控政策将趋稳,开发商推货积极性将进一步加大,市场成交趋势保持良好。在未来的10-15年间,房地产仍然会是中国的朝阳产业。中国城镇化进程的加速是支撑房地产需求的重要因素。  阳光家缘一周住宅新货  预售证号项目名称所在区域预售量(套)  20110882 新一城广场自编江南花园三期海珠 130  20120098 颐和大厦天河 100  20120424 南沙星河丹堤花园A1、B1、B2区南沙 13  20120516 豪进新世纪花园自编D2、B3、A2、J1栋等增城 368  20120874  20120764 新东城自编A1-A4、B1-B2、C1-C3、S1-S3栋增城 176  20120865 珊瑚湾畔珊瑚道11-17号番禺 309  20120871 保利天悦花园J8、J12 海珠 394  20120872  20120876 万科东荟花园自编C16-17、D10-11栋萝岗 262  20120879 南沙滨海花园珺城一期18-21栋南沙 362  20120880 敏捷锦绣世家北区8座、9座番禺 139  20120881 富力泉天下花园GT12-16 从化 510  20120886 棕榈水岸园自编N71-N73栋南沙 12  (统计时间:2012年12月11日12∶00-2012年12月18日12∶00 整理/陈玉霞)  谨慎  秦虹(住建部政策研究中心主任)  明年走势取决三方面因素  明年房地产市场的走势主要取决于三个方面,包括城镇化与调控政策,但最重要的因素在于货币政策。“近几年来,房地产市场销售情况的变化与货币政策密切相关,明年这种因素的影响还将继续存在。”  朱中一(中国房地产协会副会长)  房地产调控还有“下半场”  中央经济工作会议仍然从住房保障和房地产市场调控两手并重来定调住房政策,说明近几年坚持的住房政策方向是正确的。但是,房价上涨的压力仍然客观存在,房地产调控仍处于关键时期,中央再次强调“坚持调控不动摇”,说明房地产调控政策执行还有“下半场”,从近期各部门公开的表态来看,相关政策短期内不会松动。(羊城晚报)

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