周玉凡打造湖南中西部县域创新的邵东样本【消息】

为贯彻十九大精神，落实省委补短板征集“金点子”活动，湖南日报、新湘评论、湖南人自己的银行――长沙银行联合主办“县域经济大家谈”征文活动，本期刊发邵东县委副书记、县长周玉凡来稿。

近年来邵东县认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省第十一次党代会精神，主动融入省委“创新引领、开放崛起”战略，把创新驱动作为振兴实体经济、推进产业大发展的原动力，为建设富饶美丽幸福新湖南贡献邵东力量。

着力构建智能制造新高地。智能制造是创新的主攻方向，是对接“中国制造2025”和“湖南智造”战略的创新之举。2016年，邵东县与广工大数控装备协同创新研究院合作，率先在全省县级层面组建智能制造技术研究院。借助快速加工中心、研发中心、博士工作站和3D打印平台等，为企业提供“量体裁衣”的技术服务，实现“机器换人”，让传统优势产业在新旧动能转换中“老树发新芽”;先后引进了湖南锐科机器人、杭州先临科技、雅本模具等19家高新企业。年内已孵化高新技术企业5家，下半年还将孵化8家，力争3年内打造国家众创空间，5年内打造成国家级科技企业孵化器。

着力构建创新创业新载体。平台载体是创新的基石，是促进创新创业最直接的方式。2014年率先建设湘商产业园，在2.6平方公里的园区内规划布局了3D打印模具制造、新能源、电子信息、汽火车零部件制造、智能建筑等五大高新技术科技园，带动了“印刷、五金、医药、打火机”等四个乡镇专业园区发展。目前，园区标准化厂房建设面积130万平方米，竣工面积110万平方米，签约入驻企业175家，投产企业75家。今年3月与长沙理工大学、中南大学、湖南师大实行政产学研深度合作，建立博士科研工作站和院士专家工作站，打通从科学到技术产业化的链条。通过3至5年，把湘商产业园建设成湘商来邵投资发展、推进传统产业转型升级发展、带动县域中小企业创业发展的示范区。

着力构建政策支撑新体系。政策制度是创新的脊梁，是实现创新集聚的有效途径。邵东县率先出台了《关于实施创新驱动战略加快产业转型升级的意见》，在鼓励新办企业、发展高新技术产业、传统产业升级、企业争创品牌、创新团队入驻等方面设立了18类31项奖励和支持政策。在园区设立创业服务中心和政策落地代办窗口，实行“一个窗口受理，一站式办结”。设立产业引导基金20亿元、创投基金4亿元、过桥担保资金1亿元、工业发展资金1亿元，切实为企业解决融资难题。

着力构建人才服务新格局。人才是创新的源泉，是创新驱动战略稳步实施的重要保障。我县通过为创新团队核心成员提供免费公共租赁住房、奖励高科技人才个人所得税、补贴正高级专业技术人员工资等政策措施引进和留住人才。对连续在邵东工作达5年以上的创新人才，所提供的免费住房奖励给其个人所有;高科技人才个人所得税实行奖励返回;正高级专业技术人员工资按相关标准进行补贴。

着力构建特色产业新标杆。特色产业是创新的重点，是实现县域经济跨越发展的重要支撑。邵东县紧紧抓住成功入选全省特色县域经济(金属工具制造)重点县的机遇，加快五金、打火机、箱包皮具等金属工具制造及其延伸产业发展。目前，邵东五金产业产品占全国市场份额70%以上，箱包皮具产业产品60%实现外销，打火机产业产品出口占全国打火机出口量的70%以上、内销量占国内市场份额的75%，金属工具制造产业已成为湖南特色出口产业集群之一，邵东正加快打造全球金属工具制造产业基地。

新闻链接

本次征文活动收集“金点子”，要求学习贯彻十九大精神，重点突出县域经济大家谈、也可以关注支柱型产业、园区经济发展等。希望能理论联系实际，找问题、寻对策，提建议、出实招，抓重点、补短板。

所有入选作品在新湖南客户端、《新湘评论》网站专栏刊发、优秀作品在《湖南日报》《新湘评论》刊发。最出色的征文作品，将进行奖励并公布。

具体奖励方式：将设立一等奖5名，奖金各5000元;二等奖10名，奖金各3000元;三等奖20名，奖金各1000元;优秀论文若干。所有获奖者将由主办单位发给荣誉证书和奖金。

来稿请标注姓名、单位、职业、电话，发送到新湖南客户端专设邮箱xhndtlzg@163.com。

期待您的真知灼见。

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